2025年,中央企业六大任务显示履行使命责任的鲜明特征----- 中央企业负责人会议精神解读
“营业收现率”替换“营业现金比率”、 构建同职责使命相适应的党建新格局提法,引人关注。
把抓好重大风险防范化解,坚决履行维护国家安全责任,作为单独一条列出 ,表明对安全支撑作用的重视。
12月23日至24日,国务院国资委召开中央企业负责人会议,会议突出迎难进取、真抓实干,推进高质量发展,更好履行国资央企业使命责任。
会议强调的五个坚持与六项任务,思路清、焦点准,措施实。而国资委特别强调的“营业收现率”替换“营业现金比率”,给人感觉高质量发展的深化。
构建同新征程国资央企职责使命相适应的党建新格局,是与时俱进的提法。整体上给人一个强烈感觉,国资央企进入履行使命责任时代。
2025年国资央企的指导思想是清晰的,就是坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念。
聚焦高质量发展主题,围绕增强核心功能、提升核心竞争力,进一步深化改革、强化创新、优化结构,着力防范化解重大风险挑战;
持续推动国有资本和国有企业做强做优做大,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,高质量完成好“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
会议总结2024年新的进展和成效,讲了五个方面,给人印象特别深的科技创新奋力攻坚、捷报频传;
企业创新主体作用持续增强,重大创新成果不断涌现,创新动能更加充沛,在国家创新体系中的地位贡献更加突出。
当然,这一年最亮丽的风景,是新质生产力的培育与发展。
2025年工作突出五条标准,也可以说是五项原则,体现了中央经济工作会议强调的革五个必须。
1、要坚持稳当前与利长远相结合,着力实现以价值创造为中心的内涵式发展;
2、坚持科技引领与产业升级相结合,着力培育更多创新驱动的新质生产力;
3、坚持高质量发展与高水平安全相结合,着力提升防范化解各类风险挑战的能力;
4、坚持激发活力与严格监管相结合,着力构建适应现代经济发展要求的体制机制;
5、坚持用好政策与自我赋能相结合,着力提升抓好工作落实的质效。
这里特别强调结合当前形势,国务院国资委研究决定,2025年“一利五率”经营指标体系总体稳定、个别优化,“一利”仍为利润总额,用“营业收现率”替换“营业现金比率”。
总要求是“一增一稳四提升”,即利润总额稳定增长,资产负债率保持总体稳定,净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业收现率同比提升。
用“国务院国资委研究决定”,强调“营业收现率”,表明严肃性、权威性,这说明目前的房地产债务、政府债务等已经影响到中央企业的发展质量。
营业收现率”与“营业现金比率”,两字的替换释放的信号,表明这个指标变换是高质量的重要因素。
营业收现率是指企业销售收入中,实际收到的现金所占的比例。
这个指标可以帮助我们了解企业的收入质量,即企业的销售收入中有多少是实际收到的现金。这说明高质量的要求更加具体,也更细了,针对性更强了。
2025年发展改革工作怎么干?国资委强调五个“重要作用”,加上党建,实际是六大工作任务:
一、要切实抓好发展质量效益提升,着力夯实经营发展基础
加强集团管控和资金集中管理,加大拓市增收、降本节支力度,切实改善经营性现金流,严肃财经纪律;
扩大有效投资,树牢科学市值管理理念,更好维护资本市场稳定,持续做好“两拖欠”清理工作,更好发挥在保持经济稳定增长中的重要作用。
这表明,经济增长仍然放在首位。
二、要切实抓好自主创新能力建设,增强高质量科技供给
积极承担国家科技重大专项,着力提升原始创新能力,努力突破和掌握更多源头底层技术,加快建设中试验证平台。
建设高水平创新生态,推进高效率成果转化,更好发挥在促进高水平科技自立自强中的重要作用。这里,科技创新仍然放在突出位置。
三、要切实抓好国有企业经济布局优化和结构调整
聚焦主责主业,加快国有资本“三个集中”,加大力度推进战略性重组和专业化整合,推动重点产业提质升级;
抓好产业焕新行动、未来产业启航行动,优化生产力空间布局,更好发挥在现代化产业体系建设中的重要作用。
这一条,与预料的,篇幅要小一点,在报告正文中可能会得到充分阐述。
四、要切实抓好国有企业改革深化提升行动高质量完成
推动中国特色现代企业制度落深落实,深化企业三项制度改革,以穿透式监管为抓手完善监管体系,国务院国资委将深入推进“一业一策、一企一策”考核;
聚焦科技创新强化出资人政策支持,健全全级次穿透式监管体系,更好发挥在构建新型生产关系中的重要作用。
感到意外的是,这个消息对于完成改革深化行动,并没有更多笔墨。必然在报告中得到充分阐述。
五、要切实抓好重大风险防范化解,坚决履行维护国家安全责任
强化内控执行刚性约束,确保自身发展安全,更好发挥在统筹发展和安全中的重要作用。
在改革内容中,以穿透式监管为抓手完善监管体系,抓好重大风险防范化解得到高度重视。这一条,今年是作为单独一条提出来的。
六、要以巩固拓展中央巡视整改成果为重点,全面加强党的领导党的建设,纵深推进全面从严治党
对于刚刚进行的中央巡视整改特别重视。前天,李干杰、张国清在中央企业的讲话内容得到贯彻落实,对全面加强党的领导党的建设,纵深推进全面从严治党给予特别的重视。
这一条,没有与前面五个作用并列,在表述上是单独一段,也是最长的一段。
2025年将进一步健全党中央决策部署落实机制,在践行“两个维护”上持续用力,深化“第一议题”制度,加强思想理论武装,压实意识形态工作责任制,创造良好舆论环境。
进一步加强企业领导人员队伍建设,强化“关键少数”监督,选优配强外部董事,树牢正确用人导向,持续激励党员干部担当作为。
进一步抓紧抓实基层党建工作,弘扬“把支部建在连上”的传统,动态优化基层党的组织和工作覆盖,持续增强党组织政治功能组织功能。
进一步健全全面从严治党体系,推进政治监督具体化、精准化、常态化,压实全面从严治党主体责任,推进风腐同查同治,持续营造风清气正良好政治生态。
最后,强调构建同新征程国资央企职责使命相适应的党建新格局,这个提法为国企党建提出新的方向与任务,显然是一种与时俱进。